Учебник “История России”, 8 класс. Параграф 23
Параграф 23. НАЧАЛО ОСВОЕНИЯ НОВОРОССИИ И КРЫМА
Вопросы в тексте параграфа
Какое значение для России имело освоение Новороссии и Крыма?
Освоение безлюдных земель Дикого поля и Крыма для многих современников Екатерины II было неоднозначно. Для чего нужно было тратить тысячи жизней русских солдат, чтобы сначала присоединить эти пустые земли, а потом тратить кучу денег, чтобы на них что-нибудь сделать? Однако, и присоединение, и последующее освоение Новороссии и Крыма имели смысл.
Князь Потемкин в своем письме Екатерине II открыто писал, что Крым не принесет ни богатства, ни славы, лишь даст спокойствие, поскольку рядом с границами Российской империи не останется потенциальных врагов. Кроме того, Крым и Северное Причерноморье давали России выход к Черному морю и делали гарантированно безопасным Керченский пролив. К тому же вытеснение Османской империи из Северного Причерноморья лежало в русле глобального Греческого проекта Екатерины II. Так что присоединение Крыма и Северного Причерноморья было оправдано с политической точки зрения.
Теперь вопрос освоения. Освоение Крыма и Новороссии следует рассматривать даже не с социально-экономической точки зрения, а с позиции государственных вложений в будущее. Начало строительства городов в Новороссии и Крыму, создание базы Черноморского флота, изменение структуры хозяйствования, освоение пустынных степей не могли дать сиюминутных результатов. Зато эти вложения оправдались в будущем. Уже через 100 лет Новороссия и Крым становятся развитыми центрами международной торговли и сельского хозяйства.
Объясните значение слова «диаспора»
Диаспора – это часть народа (этноса), проживающая вне страны своего происхождения, образующая сплочённые и устойчивые этнические группы в стране проживания, и имеющая социальные институты для поддержания и развития своей идентичности и общности.
С каким крымским городом торговали московские купцы в XIV-XV вв.?
В XIV-XV веках для московской торговли наибольшее значение имели такие крымские города как Сурож (другие названия Солдайя или Судак) и Кафа (Феодосия). В этот период Сурож и Кафа были городами генуэзской колонии в Крыму. Сурож и Кафа обладали прекрасными гаванями и являлись наиболее удобными перевалочными пунктами по пути к порту Синоп на северном побережье Малой Азии. Но и этот город далеко не всегда был конечной точкой торговых маршрутов московских и золотоордынских купцов. Конечной точкой на юге являлся Константинополь.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Почему в период правления Екатерины II возникла насущная необходимость заселения бывшего Дикого поля? Какими способами власти привлекали переселенцев на эти земли?
Никому не нужны пустые земли, они не приносят дохода, не участвуют в социально-экономическом развитии государства. В этом случае возникают вопросы о целесообразности жертв русских солдат, павших в войнах, в результате которых новые земли были присоединены к Российской империи.
Поэтому Дикое поле требовалось заселить. Правда сначала российские власти уничтожили Запорожскую Сечь и переселила на Дон запорожских казаков, которые могли бы осваивать новые земли. А потом стала приглашать иностранных поселенцев, предоставляя им немыслимые льготы. Странная политика, но, возможно, оправданная. Казаки были весьма неспокойными соседями.
2. Определите значение освоения новых земель для экономики России.
В конце XVIII веке новые земли были убыточными для государства. В соответствии с исследованиями российских ученых Таврической губернии лишь к концу века удалось вывести экономику на уровень доходности Крымского ханства. А ведь еще были и прямые расходы и траты государственного бюджета на финансирование переезда иностранных поселенцев, беспроцентные кредиты, недополученная прибыль из-за льгот и т.д. Тем не менее, странно было бы ожидать сиюминутного экономического чуда. Освоение Новороссии и Крыма принесло значительные доходы от морской торговли и сельского хозяйства, но уже во второй половине следующего века.
3. Перечислите общие черты всех вновь создаваемых городов Новороссии и Крыма.
Все новые города в Новороссии и Крыму строились практически с нуля. Они закладывались как своеобразные опорные пункты, сочетающие административные, промышленные и торговые функции для прилегающих территорий. Практически все построенные города (кроме Екатеринослава) являлись морскими портами или были непосредственно связаны с кораблестроением и торговлей.
4. Почему в Крыму не произошло серьёзных выступлений после его присоединения к России?
В Крыму не произошло серьёзных выступлений после его присоединения к России по причине фактического отсутствия тех, кто мог бы бунтовать. На самом деле серьезные выступления были как раз прямо перед присоединением. Восстание ногайцев в 1782-1783 году было подавлено, оставшиеся в живых были депортированы на Каспий. Греческие и армянские православные общины были переселены из Крыма в Мариуполь. Начался массовый исход крымских татар в Османскую империю. На момент присоединения в Крыму оставалось 56 тысяч мужчин (сколько было женщин и детей в ревизионных отчетах не отражено). Оставшиеся крымские татары оказались разобщены, более 300 человек из татарской знати были куплены предоставлением им прав и льгот российского дворянства, на остальных татар особо сильных податей не накладывали, да и российские войска, вошедшие в Крым доброжелательно вели себя по отношению к татарам.
5. Каким образом события в Западной Европе подтолкнули Россию к скорейшему решению о присоединении Крыма?
Здесь можно проследить два обоснования такому решению. Первое – независимый Крым давал Российской империи гораздо больше поводов для беспокойства в связи с борьбой пророссийской и проосманской партий. Формально решение присоединить Крым было принято после ногайского восстания против пророссийского Крымского хана Шагин-Гирея. Князь Потёмкин убедил Екатерину II в необходимости решить крымский вопрос для обеспечения «спокойствия» на юге Российской империи.
Второе обоснование – присоединение Крыма лежало, так сказать, в русле Греческого проекта, который лелеяла Екатерина II. Проект предусматривал вытеснение Османской империи из Европы, освобождение Черноморских проливов Босфора и Дарданелл для российских кораблей, создании двух государств Дакии и Византии. Первое должно было выступать буфером между тремя империями — Российской, Габсбургской и Османской. А второе должно было восстановить влияние греческого православия, естественно, под российским протекторатом и внуком Екатерины на престоле Константинополя.
Естественно, ввод войск в формально независимый Крым и его присоединение к Российской империи, равно как и сам Греческий проект не могли быть позитивно восприняты в Европе, поскольку это вело к усилению России и смещению баланса сил в европейской системе безопасности. Но в тот момент решение взять Крым не привело к открытому противостоянию России с Францией и Англией, выступавшими против этого. Франции и Англии тогда было не до Крыма, поскольку они вели военные действия друг с другом в рамках войны за независимость в США. Поэтому мы полагаем, что пассивная позиция Англии и Франции, занятых своими войнами, позволила Екатерине II безболезненно присоединить Крым к Российской империи.
6. Какую роль сыграл Г.А. Потёмкин в ходе освоения Новороссии и Крыма?
Григорий Потёмкин был действительно хорошим организатором и обладал государственным мышлением. Доказательством этому служат его дела, которые остались в истории России. А сделал он действительно много. Его считают автором разрушения Запорожской Сечи – решения весьма спорного. Также отмечается его роль в принятии решения о присоединении Крыма, это именно он убедил Екатерину II в перспективности такого приобретения. Его проекты по обустройству Новороссии и Крыма воплотились в крупных и процветающих городах, тысячах иностранных поселенцев, сельскохозяйственных угодьях, фабриках и заводах. Правда достигнуто это было путем создания фактически демографической катастрофы для коренных народов, но разве этот факт мог помешать восторгу от успеха.
7. В чем состоял смысл путешествия Екатерины II на юг в 1787 году?
Официальная версия поездки Екатерины II в Новороссию и Крым – инспекция тех достижений, о которых так браво докладывал князь Г.А.Потёмкин. На самом деле, ради простой инспекции, затевать такую масштабную операцию не стоило. Более чем вероятно, что Екатерина II и князь Потёмкин ставили перед этой поездкой более значимые цели.
Впервые о визите императрицы в новые южные земли Российской империи заговорили еще в 1780 году. Но на тот момент это было небезопасно, да и особой имиджевой целесообразности не было. К 1787 году Крым уже был включен в состав Российской империи, ногайское и татарское восстание было подавлено в ходе военной кампании Потёмкина по «усмирению Крыма», удалось добиться успехов в освоении новых регионов. Есть чем похвастаться.
Но вряд ли Екатерине II так уж было необходимо инспектировать достижения своего фаворита князя Потёмкина. Скорее всего вся эта поездка была задумана для того, чтобы показать Европе, насколько хорошо Россия развивает присоединенные территории, продемонстрировать богатство и величие империи, а также веселых и радостных местных жителей, которые всем довольны и не чувствуют притеснений. Недаром же в многотысячном кортеже Екатерины II в поездку на юг России отправились многочисленные иностранные представители и дипломаты.
Считается, что с легкой подачи участвовавшего в поездке саксонского дипломата Георга Гельбига, появилась легенда о «потёмкинских деревнях». В конце XVIII века он опубликовал биографический очерк князя Потёмкина, в котором написал о бутафорских деревнях, нарисованных на щитах, и поселянах, приведенных к «месту жительства» за много верст и т.д. Подобные оценки со стороны иностранцев высказывались и ранее. Так, французский путешественник Форсия де Пилес, побывавший в России в 1791 году, кратко касаясь путешествия императрицы в Крым, писал, что, как любого государя, её часто обманывали, и в этом путешествии она всему радовалась и восхищалась, не зная, что: «дороги были починены тогда только, когда сделалось известно об её отъезде; что оные многочисленные деревни, предмет её восхищений, были созданы для проезду её и разрушены в тот же день, и несчастные крестьяне, пришедшие за тридцать и сорок лье, чтоб стать по сторонам пути и жить в оных домах в продолжение нескольких дней, были отосланы восвояси. То было изобретение гения Потёмкина, который сумел таковою хитростью нового рода убедить свою монархиню, что страна, почитаемая пустынею, процветает».
Сегодня эту легенду принято считать мифом и «злобными кознями» завидующих иностранцев. Действительно, они слишком уж недооценивали князя Потёмкина, которому ничего не стоило на самом деле построить несколько деревень, собрать несколько тучных стад коров, привезти сотню-другую крестьян и т.д. Потёмкину ничего не стоило специально для ночлега императрицы построить «небольшой дворец» в Старом Крыму, а чтобы ей приятно было попить чаю, возвести фонтан с беседкой. Также Потёмкину было важно обеспечить безопасность на всем маршруте Екатерины, только вокруг Киева было размещено более 100 тысяч солдат, так, на всякий случай.
Но самой важной задачей, кроме демонстрации всему миру «достижений народного хозяйства», были переговоры с австрийским императором Иосифом II, присоединившимся к кортежу. Екатерина II хотела не просто показать Иосифу II могущество России, но и возобновить переговоры с Австрией по своему Греческому проекту, которые были приостановлены несколько лет назад. Эти переговоры ни к чему не привели. Поскольку через месяц после визита императрицы в Крым Османская империя объявила войну России.
Работаем с картой
1. Покажите на карте страны, из которых прибывали поселенцы в Россию.
В основном по приглашению российского правительства в Россию приезжали датчане, немцы, поляки, греки. Сербы и венгры приезжали в самом начале процесса переселения из австрийских владений. Много было также переселенцев с Западной Украины и с Белорусских земель. Также среди переселенцев были молдаване и болгары.
2. Используя карту, расскажите о последовательности заселения Новороссии и Крыма.
- 1752 год – Образовано военно-земледельческое поселение сербов и венгров из Австрии. Это земли южнее реки Северский Донец, в окрестностях Бахмута и части Луганщины.
- 1762 год – Издан манифест с призывом к иностранцам селиться в России.
- 1764 год – Образована Новороссийская губерния. Первоначально Новороссия охватывала территорию Бахмутского уезда, Миргородского и Полтавского полков. Центром Новороссии стал Кременчуг.
- 1775 год — Уничтожение Запорожской Сечи, часть запорожских казаков бежит в Османскую империю.
- 1776 год – Началось строительство Екатеринослава (сегодня – город Днепр), как новой столицы Новороссии.
- 1778 год – Основан Херсон.
- 1779 год – Вывоз греков с Крыма в Приазовье, Мариуполь.
- 1783 год – К Новороссийской губернии присоединены земли Северного Причерноморья до Южного Буга на западе, Крым, Тамань и Кубань.
- 1783 год – Основан Севастополь.
- 1784 год – В Крыму началась раздача казенных земель.
- 1788 год – Основан Николаев.
- 1790 год – Пожалование «Черноморском казачьему войску» земель вдоль побережья Черного моря между реками Днестр и Буг.
- 1792 год – Передача «Черноморскому казачьему войску» земель Тамани и Кубани «в вечное и потомственное владение». Начало переселения казаков на Кубань.
- 1794 год – Основана Одесса.
3. Покажите главные города Новороссии.
Главные города Новороссии — Екатеринослав (Днепр), Херсон, Николаев, Одесса, Севастополь, Феодосия.
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Используя Интернет и дополнительную литературу, подготовьте сообщение о Г.А.Потёмкине. Выскажите свою точку зрения о роли личности в истории.
Деятельность личности такого гигантского масштаба, как Григорий Потёмкин, с трудом поддается беспристрастному анализу. Он прославился не только своими талантами, но и своими причудами. При жизни он нажил себе множество врагов, и отзывы о нем были весьма противоречивы. Завистников и тех, кого он обошёл по пути на вершину власти, раздражала его самоуверенность, его лень, любовь к роскоши и подаркам, а также его близость к императрице.
Его часто называли и «Князем Тьмы», и временщиком, но при этом называли его и гением, и великим, честным человеком, отважным полководцем. Много ли существует людей, которым в равной степени дают такие противоположные характеристики? Возможно, просто так совпало, что человек, которому удалось завоевать уважение, любовь и полный карт-бланш со стороны одной из самых незаурядных правительниц России, одновременно оказался чрезвычайно амбициозным, наделенным государственным умом и, что самое главное, смог реализовать все свои самые смелые идеи, а что не смог — то просто не успел. А может быть, такова судьба всех незаурядных и талантливых людей вызывать одновременно и любовь, и ненависть.
Родился Григорий Александрович Потемкин в небольшой деревушке Чижово в Смоленской губернии. В возрасте пяти лет мальчика отправили в Москву к его крестному отцу Григорию Кисловскому, бывшему президенту Камер-коллегии. Получив школьное образование, Потемкин поступил в Московский университет. Несмотря на сообразительность и немалый ум, учебу в нем Потемкин так и не окончил, предпочтя военную карьеру. В 1760 году он был взят в ординарцы к дяде императора Петра III, принцу Георгу Голштинскому. В 1762 вахмистр Потемкин принял участие в государственном перевороте, в ходе которого к власти в России пришла Екатерина II. Уже тогда статный молодой военный обратил на себя внимание императрицы, вскоре пожаловавшей ему чин гвардии подпоручика, звание камер-юнкера, а также 400 душ крепостных. Настоящий взлет Потемкина по карьерной лестнице начинается во время Русско-турецкой войны (1768-1774). За героические действия и доблесть в боях он возводится в чин генерал-поручика и обращает на себя особое внимание императрицы. По личному приглашению в 1774 году Потемкин приезжает в Санкт-Петербург, где становится фаворитом Екатерины. После этого Потемкин вплоть до самой своей смерти оставался главным советником императрицы и де факто вторым лицом в государстве.
Григорий Потёмкин был действительно хорошим организатором и обладал государственным мышлением. Доказательством этому служат его дела, которые остались в истории России. А сделал он действительно много. Его считают автором разрушения Запорожской Сечи – решения весьма спорного. Также отмечается его роль в принятии решения о присоединении Крыма, мол, это именно он убедил Екатерину II в перспективности такого приобретения. Его проекты по обустройству Новороссии и Крыма воплотились в крупных и процветающих городах, сельскохозяйственных угодьях, фабриках и заводах. Правда достигнуто это было путем создания фактически демографической катастрофы для коренных народов, но разве этот факт мог помешать восторгу от успеха.
Когда первый российский устроитель Крыма умер в 1791 году, Екатерина II писала: «Кем заменить такого человека? Я и все мы теперь как улитки, которые боятся высунуть голову из скорлупы». Сегодня можно уверенно сказать, что без Потемкина история нашего государства развивалась бы совсем по-другому.
2. Выясните, какую роль в освоении Новороссии играли иностранные переселенцы. Какие народы заселяли Новороссию?
Характерной особенностью заселения Новороссийского края было использование иностранных колонистов, которые сыграли чрезвычайно важную роль. Так как в самой России в то время население было не очень велико, было принято решение для заселения Новороссийского края прибегнуть к помощи иностранных переселенцев. Кроме того, предполагалось, что среди иностранцев могут найтись люди, обладавшими знаниями и умениями, которых не было у русских переселенцев. В этом случае можно было предположить, что иностранные переселенцы смогут помочь в организации и развитии в Новороссии сельского хозяйства, промышленности и торговли.
В принципе, эти ожидания оправдались, правда сказать, что успехи в экономическом развитии связаны исключительно с решением приглашать иностранных переселенцев, нельзя. Огромную роль сыграли разнообразные льготы, кредиты, беспошлинная торговля и программа развития причерноморских городов как торговых портов.
К 1779 году большинство в Новороссии составили украинцы (64,75 %), которые были либо местными жителями, либо переселенцами из Западной Украины; на втором месте — молдаване (11,3 %); русские (9,85 %) долгое время составляли большинство населения городов, а также активно селились во многих сельских районах, греки (6,31 %) — в сёлах Мариупольского уезда. Украинцев в Екатеринославской губернии было 59,39 %, а в Херсонской — 70,39 % от всего населения. Евреи селились преимущественно в городах, болгары составляли значительный процент населения в Бердянском уезде и на юге Бессарабии, немцы составляли почти четверть населения Перекопского уезда, а также основали множество колоний на территории современной Одесской области.
На 1914 год крупнейшими этнографическими группами в Екатеринославской, Херсонской и Таврической губерниях были украинцы 56,7 %, русские — 21,2 %, евреи — 7,4 %, немцы — 4,4 %, греки — 3,5 %, молдаване — 2,8 %, татары и турки — 1,2 %, поляки — 0,8 %, болгары — 0,4 %.
3. Составьте сложный план по теме «Освоение Россией Крыма».
- 1774 год – Протекторат Российской империи над Крымским ханством.
- 1778 год – Переселение христианского населения Крыма на Приазовские земли (Мариуполь).
- 1782 год – Ногайское восстание против пророссийского хана Шагин-Гирея в Крыму, разгром ногайцев Суворовым, переселение ногайцев на побережье Каспийского моря.
- 1783 год – Присоединение Крыма к Российской империи, начало эмиграции крымских татар в Османскую империю. Оставшиеся в Крыму татары стали государственными крестьянами и арендаторами помещичьих земель. Они были обязаны уплачивать десятину и отрабатывать несколько дней в году в пользу помещика. При этом татары оставались лично свободными и освобождались от рекрутской повинности.
- 1783 год – Заложен порт-крепость Севастополь и основание Черноморского флота.
- 1783 год – Отменены внутренние торговые пошлины, заметно вырос торговый оборот.
- 1784 год – Учреждена Таврическая губерния. Проводится изучение экономических ресурсов и быта населения нового края. Появляются первые карты Крымского полуострова.
- 1784 год – Предоставление крымской знати прав и льгот российского дворянства.
- 1784 год – Объявление Севастополя и Феодосии открытыми для переселенцев всех «дружественных народов». Заселение Крыма всячески поощрялось государством, однако переселенцев из внутренних губерний Российской империи было не много. До 1850 года доля русских в Крыму не превышала 6,6%, доля украинцев – не более 7%.
- 1784 год – раздача казенных земель Крыма русским землевладельцам.
- 1784 год – Из Франции приглашается ученый садовод Иосиф Банк, которому поручается разведение лучших сортов винограда, а также шелковичных, масличных и других деревьев. Внедряются английские сельскохозяйственные методики.
- 1785 год – все порты Крыма получили освобождение от уплаты таможенных пошлин на 5 лет.
- 1786 год – Из Италии приглашается граф Яков де Парма для создания шёлковых заводов.
4. Проведите исследование и сделайте выводы о роли России в освоении Новороссии и Крыма в годы правления Екатерины.
Не очень понятно задание. Новороссия и Крым в годы правления Екатерины II вошли в состав Российской империи. Именно Россия занималась освоением этих земель. Поэтому роль России однозначна – без ее участия эти земли развивались бы совершенно по другому направлению. Скорее всего, никак, поскольку в этом случае степи Северного Причерноморья оставались бы рубежом между Россией и Крымским ханством, и никто их этих государств не делал бы ничего для заселения и развития этих земель.
Заселение и развитие Новороссии и в какой-то мере Крыма стало возможным только при обеспечении гарантированной безопасности этих земель. Только тогда поселенцы смогли прийти в Новороссию, ведь теперь они не будут объектом постоянных набегов.
Крымскому ханству освоение степей было вообще ни к чему, поскольку строительство городов и постоянных поселений не является приоритетом у народов, предпочитающих кочевой образ жизни. Вхождение Крыма в состав Российской империи многие историки оценивали как победу оседлого образа над кочевым. На самом деле беспроблемное освоение Крыма стало возможным за счет выдавливания коренного крымского населения с их территорий, разделения и деполитизации. В отношении Крыма и Новороссии она заключалась в переселении запорожских казаков на Кубань, крымской православной общины греков и армян на Приазовские земли (Мариуполь), ногайцев на Прикаспийские земли, стимулирование вынужденной эмиграции крымских татар в пределы Османской империи. Только после этого, освобожденные земли можно было заново заселять и осваивать. Чтобы понять, насколько эффективной была эта технология, приведем вот такие данные на примере Крыма: в 1760-1770 гг. на территории Крыма проживало 454 тысячи человек, после 1783 года население Крыма существенно сократилось (по переписи известно о 56 тысячах лиц мужского пола (источник Р.А.Старченко, «Динамика численности и расселения русских Крыма в XVIII-XIX веках», Институт этнологии и антропологии РАН) – обратите на это внимание, потому что в учебнике дана неверная информация о численности населения Крыма, а следовательно, сделаны неверные выводы о росте численности), а к 1793 году население Крыма составило 127 тысяч человек. Понятно, что нет единого народа — нет проблем, недовольств и восстаний. С чистого листа делать что-нибудь всегда проще. Но как-то неприятно становится, когда понимаешь, что высокая эффективность освоения новоприобретенных территорий сочетается с демографической катастрофой коренного народа.
Тем не менее, правительством России были предприняты беспрецедентные меры для стимулирования заселения и развития экономики региона. И они привели к положительным результатам. Сравним доходы Крыма. Так, в последние годы существования Крымского ханства при правлении Шагин-Гирея доходы государственного бюджета ханства составляли 545 тысяч рублей в год. Сюда входили доходы от соляных промыслов, налоги и сборы с населения и со скота, торговые пошлины от портов в Крыму и на Тамани и хараджа с немусульманского населения. После присоединения Крыма к Российской империи экономика региона, естественно, просела. Однако, предпринятые для обеспечения развития региона меры принесли свои результаты. Доходы Таврической области при новой власти быстро росли и через 10 лет смогли достигнуть 371 тысячи рублей, а в 1796 году даже превзойти доходы Крымского ханства (582 тысячи рублей). С учетом массовой эмиграции крымских татар, слабым притоком новых поселенцев и, соответственно, недостатком рабочей силы и податного населения такой результат можно считать успехом. По мнению исследователя П.Н.Марциновского это было связано, прежде всего, с увеличением питейного откупа и некоторой оптимизации соляного промысла.
Собственно говоря, никто и не рассчитывал на то, что Крым и Новороссия станут сразу приносить прибыль. Князь Потемкин в своем письме Екатерине II открыто писал, что Крым не принесет ни богатства, ни славы, лишь даст спокойствие, поскольку рядом с границами Российской империи не останется потенциальных врагов. Поэтому развитие Крыма следует рассматривать даже не с социально-экономической точки зрения, а с позиции государственных вложений в будущее. Начало строительства городов в Новороссии и Крыму, создание базы Черноморского флота, изменение структуры хозяйствования, освоение пустынных степей не могли дать сиюминутных результатов. Зато эти вложения оправдались в будущем. Уже через 100 лет Новороссия и Крым становятся развитыми центрами международной торговли и сельского хозяйства.
Повторяем и делаем выводы
1. Заполните в тетради самостоятельно составленную таблицу «Внутренняя политика России в 1762-1796 гг».
Основными направлениями внутренней политики Екатерины II были: увеличение прав и льгот дворянского сословия, усиление крепостного права, реформирование системы государственного управления и стимулирование экономического развития.
- 1763 год – Лишение Сената законодательных полномочий.
- 1764 год – Секуляризация церковных земель.
- 1764 год – Ликвидация гетманства на Украине.
- 1765 год – Манифест об отказе проверки прав помещиков на землю. Все, что помещики своевольно захватили до этого манифеста, передавалось им в безвозмездное пользование.
- 1765 год – Разрешено ссылать крепостных на каторжные работы.
- 1767 год – Крестьянам под угрозой ссылки на каторгу запрещено жаловаться на своих помещиков.
- 1767 год – Подготовка «Наказа» Екатерины II, раскрывающего принципы организации государства и роль государственных механизмов, основы правовой политики и законотворчества.
- 1767 год – Начало работы Уложенной комиссии с целью создания свода законов на основе Соборного уложения. Комиссия была распущена.
- 1768 год – Учреждение государственных банков для обмена ассигнаций – бумажных денег.
- 1775 год – Проведение Губернской реформы. Россия разделена на 50 губерний. Крепостное право распространяется на Украину. Города становятся самостоятельными административными единицами.
- 1775 год – Манифест о свободе предпринимательства. Купечество разделено на 3 гильдии.
- 1775 год – Проведена судебная реформа. Для дворян создан Верхний земский суд, для купцов и мещан – губернский магистрат, для государственных крестьян – Верхняя расправа.
- 1782 год – Принятием «Устава благочиния» в городах создана централизованная система полицейского управления.
- 1782 год – Начало школьной реформы. Создание народных училищ.
- 1783 год – Введение крепостного права в Малороссии.
- 1784 год – Проведена коллегиальная реформа. Поскольку, согласно губернской реформе, всё оперативное управление промышленности и сбором податей было передано в руки местных органов власти, в рамках коллегиальной реформы ликвидированы все финансово-хозяйственные коллегии, за исключением четырех силовых ведомств.
- 1785 год – Жалованная грамота дворянству. Подтверждается освобождение от обязательной государственной службы, свобода от уплаты податей и т.д. Создаются уездные и губернские дворянские собрания.
- 1785 год – Жалованная грамота городам. Подготовка к проведению учета жителей городов по 6 группам.
2. Заполните в тетради самостоятельно составленную таблицу «Внешняя политика России в 1762-1796 гг».
Основные направления внешней политики
| Восточный вопрос | Обеспечен выход к Черному морю, присоединены Северное Причерноморье, побережье Азовского моря, Крым, Кубань, Кабарда. Взята под покровительство Грузия. Ослаблена Османская империя.
|
| Западный вопрос | Разделы Речи Посполитой. Присоединение земель Белоруссии, Литвы, Курляндии и части Украины. Уничтожено славянское государство Речь Посполитая. Существенно увеличилась мощь Пруссии.
|
| Обеспечение безопасности завоеваний в Прибалтике | Признание шведами итогов Северной войны. Границы государств остались неизменными.
|
| Американский вопрос | Отказ в военной помощи Англии. Провозглашение политики «вооруженного нейтралитета» для защиты свободной морской торговли. Отношения с Англией охладели. Независимость Североамериканских Штатов не была признана.
|
| Противодействие революционной Франции | Формирование антифранцузской коалиции ради защиты монархических традиционных ценностей.
|
3. Охарактеризуйте экономическое развитие России в 1762-1796 гг. В чем особенности этого развития по сравнению с передовыми странами Западной Европы того времени? Каковы последствия господства крепостничества для российской экономики?
Экономическое развитие России при правлении Екатерины II было тесно связано с задачами удержания императорской власти. Екатерина II, хотя внутренне и была сторонницей «просвещенного абсолютизма», свою политику зачастую проводила вопреки своим убеждениям. Ее власть строилась на поддержке дворянского сословия и именно это сословие, при неготовности к переменам всех прочих сословий, получило немыслимые права и привилегии. А самое многочисленное крестьянское сословие совсем потеряло последние остатки прав. Именно расширение дворянских привилегий и эксплуатация крепостных во многом повлияли на экономическое развитие страны.
Одну из важнейших ролей сыграло то, что дворянам не нужно было служить государству, чтобы владеть землей и крепостными крестьянами. Теперь землю можно было продать, передать по наследству и вообще развивать на ней бизнес, без опасения, что после смерти помещика земля будет возвращена государству. Это решение стало одной из главных предпосылок к зарождению дворянского предпринимательства и новых для России капиталистических отношений. Стоит отметить, что дальнейшие шаги способствовали не только росту доходов дворянства и экономическому развитию страны – строительство транспортной инфраструктуры, создание сети региональных ярмарок, появление первых частных мануфактур с наемными рабочими, реформа денежной системы, появление кредитных банков, расширение международных рынков сбыта продукции, объявление о свободе предпринимательства и праве заниматься бизнесом для всех сословий.
В итоге к концу XVIII столетия мы видим взрывной рос количества мануфактур и предпринимательской активности, увеличение в разы объемов экспорта и импорта, доходной и расходной части государственного бюджета.
Однако, при этом:
- Экономика России не обладала хозяйственными достижениями ведущих западных стран и оставалась преимущественно сырьевой и сельскохозяйственной.
- Промышленное производство отставало, поскольку обладатели подавляющей доли капитала в стране – дворяне – не особо стремились инвестировать средства в развитие технологий производства.
- Мануфактуры в подавляющей мере использовали крепостной труд. Капиталистические отношения и рынок труда еще только зарождался. Поэтому производительность труда была крайне низкой.
- Феодальные отношения душили развитие сельского хозяйства и торговли. Заинтересованность крестьян в более эффективных сельскохозяйственных методиках была минимальной.
В это же время в Европе дворянство продолжает терять свои позиции, во многих странах уже произошел промышленный переворот, а в некоторых уже произошла буржуазная революция, повлиявшая на социально-экономическое и политическое развитие европейских стран. В Европе XVIII века активно развиваются капиталистические процессы, основанные на рыночных законах, постоянном совершенствовании технологий производства, рынке труда и т.д.
В России же феодальная система стойко сопротивляется современным европейским тенденциям. Крепостные мануфактуры не могут конкурировать с европейскими мануфактурам с новейшими станками и наемной рабочей силой ни по производительности, ни по качеству. То же самое и в сельском хозяйстве. Крепостной крестьянин работает хуже свободного крестьянина. В итоге, все количественные достижения экономики России складываются благодаря политике экспансии, т.е. экономика растет за счет новых земель, большего количества крепостных, мануфактур и заводов, но не за счет развития технологий, улучшения качества и производительности труда.
4. Какие перемены в положении основных сословий России произошли в царствование Екатерины II?
Сословная политика Екатерины II характеризовалась:
- укреплением положения дворянства в государстве;
- структурированием социальной структуры городского населения;
- усилением крепостного гнета (ухудшением положения крепостных крестьян в связи с расширением сословных привилегий дворянства).
Так, для укрепления положения дворянства Екатериной II была издана «Жалованная грамота дворянству». Он усилил политические и экономические позиции этого сословия (и, как следствие, ухудшил положение крепостных крестьян). Фактически этот документ юридическим образом закрепил за дворянством статус привилегированного сословия. Теперь дворянин имел право:
- не платить подушную подать;
- не служить государству или служить только по личному желанию;
- не подвергаться телесным наказаниям даже за совершенные преступления;
- на обладание землей и крепостными крестьянами, то есть недвижимым и движимым имуществом;
- создавать дворянские сословные учреждения, влияющие на решения местных властей;
- на особый суд;
- на почетное звание «благородного» (все дворянское сословие в целом наделялось данным титулом).
Горожане получили свою социально-сословную структуру. Они были учтены в одном или нескольких из 6 разрядов городского населения. От принадлежности к тому или иному разряду зависели политические права, связанные с участием в самоуправлении.
Отдельно стоит отметить купеческое сословие. Права и привилегии купцов были значительно расширены при Екатерине II. В 1775 году купцы были разделены на 3 гильдии, и была объявлена свобода предпринимательской деятельности. Купцы:
- освобождались от подушной подати,
- освобождались от рекрутчины и телесных наказаний,
- ликвидировались ограничения, введенные еще Петром Великим,
- вводилась общая налоговая ставка – 1% с капитала.
Крестьянское сословие не получило ничего, кроме ужесточение крепостного права.
5. В чём причины и каковы особенности народных движений второй половины XVIII в.? Какие последствия они имели?
Все народные движения второй половины XVIII века (кроме Чумного бунта 1771 года, в котором восстали горожане, недовольные карантинными ограничениями) так или иначе были связаны с такими категориями населения, как крестьянство, казачество и различные этнические группы, в том числе нехристианского вероисповедания. Считается, что все восстания этого периода помимо борьбы против ущемления прав носили еще и антифеодальный характер.
Основные причины восстаний среди определенных социальных групп:
- Законодательно оформленное привилегированное положение дворянства наряду с вовлечением дворян в торгово-предпринимательскую деятельность вело к усилению эксплуатации крепостного крестьянства и постоянному ухудшению его положения.
- Стремление внедрить единую систему управления и отменить излишние, по мнению власти, вольности и права получило свое выражение в наступлении на привилегии казаков. Стремление правительства лишишь казаков свободы, отмена принципов выборности казачьих атаманов и старшин вызывало недовольство казаков.
- Российская власть притесняла нерусские народы, навязывая чуждую им общественно-социальное устройство, калеча их культуру, задерживая развитие их языка и всемерно русифицируя их. Русские помещики отнимали у народностей Севера, Поволжья и Приуралья их земли, переселяли на них своих крепостных из России. Официальная политика самодержавия в национальном вопросе все-таки имела существенный крен в великорусскую державность. Поэтому официальная идеология самодержавия и православия стимулировала недовольство среди народов различных этнических групп, особенно иного вероисповедания.
В Российском государстве подобные народные волнения обычно приводят к неоднозначным результатам. Это только в современном демократическом обществе власть вынуждена прислушиваться к народу, и народные возмущения и протесты имеют смысл. В России XVIII века ни о какой иной форме государственного устройства никто не помышлял, это считалось государственной изменой.
Несмотря на свою бессмысленность, народные восстания второй половины XVIII века показало сформировавшийся и до поры непреодолимый социальный конфликт, когда общество уже не может быть единым, и рано или поздно этот конфликт, как гнойник, вскроется и итоги нового противостояния предугадать будет уже невозможно.
Выхода из сложившейся ситуации, как показывает историческое развитие государств, два: либо делиться властью, изменяя форму управления государством, либо ужесточать единоличную власть, устраивая репрессии и доводя контроль над народом до тотального. Екатерина II пошла по второму пути – делиться властью она не планировала. Как мы понимаем, второй вариант дает лишь отсрочку неизбежному.
6. Что такое «просвещенный абсолютизм»? В чем состояли его проявления в истории России XVIII в.? Сравните политику «просвещенного абсолютизма» в России и других странах Европы.
Просвещенный абсолютизм – это политика, направленная на устранение остатков феодального строя в пользу капиталистических отношений. Такое определение дают словари. Однако, это определение слишком обобщенное и расплывчатое. Мы постараемся более подробно рассмотреть это понятие. Просвещенный абсолютизм как политическая и философская концепция появилась как следствие развития общества. С одной стороны, люди все еще считали, что власть монарха дается Богом, но с другой – уже начали понимать, что не только подданные имеют обязательства перед монархом, но и сам король должен служить своему народу и стране.
То есть, главной идеей просвещенного абсолютизма было создание системы абсолютной власти монарха с определенными обязанностями монархии по отношению к государству и гражданам всех сословий. Вассальной системе отношений должен был прийти конец, дворянин должен был перестать быть царем и богом на своей земле, поскольку все граждане государства имели одинаковые права и обязательства перед монархом и законом. При этом властью просвещенные монархи ни с кем делиться не намеривались, а все реформы зачастую проводились авторитарными и даже деспотичными методами, ведь ничто и никто не должен ставить под сомнение верховную власть.
Например, свою власть в духе «просвещенного абсолютизма» Екатерина II понимала так: «Я желаю, я хочу лишь добра стране, куда бог меня привел. Слава страны — моя собственная слава; вот мой принцип; была бы очень счастлива, если бы мои идеи могли этому способствовать. Я хочу, чтобы страна и подданные были богаты, — вот принцип, от которого я отправляюсь. Власть без народного доверия ничего не значит для того, кто хочет быть любимым и славным; этого легко достигнуть: примите за правило ваших действий, ваших уставов благо народа и справедливость, неразлучные друг с другом, — свобода, душа всех вещей. Без тебя все мертво. Я хочу, чтоб повиновались законам, а не рабов; хочу общей цели сделать людей счастливыми, а не каприза, ни странностей, ни жестокости».
В политике Екатерины II просвещенный абсолютизм проявлялся не во всех сферах. Это было связано с шаткостью положения захватчицы власти, свергнувшей своего мужа, и с неготовностью административного аппарата и сословий общества к изменениям. Чтобы сгладить впечатление от революционного захвата власти, Екатерине нужно было очень быстро стать популярной в обществе, исправляя ошибки предыдущих правителей. А угодить всем сословиям России, имеющим прямо противоположные взгляды на жизнь, при этом еще и придерживаться своего курса «просвещенного абсолютизма» было крайне сложно.
Поэтому деятельность нового правительства должна была одновременно следовать направлению национальному, либеральному и сословно-дворянскому. Екатерина II не могла привести в согласие противоречивые задачи и не могла пожертвовать какой-либо в угоду остальным. Она просто разделила их, каждую проводила в своей сфере правительственной деятельности.
Таким образом, идеи «просвещенного абсолютизма» нашли свое отражение лишь в реформах судов и системы управления провинциями, в новой системе законодательства (в части самой процедуры законотворчества), в торговле, в финансовой сфере и в образовательной реформе.
Просвещенный абсолютизм получил распространение в ряде стран западной Европы в XVIII веке. Наиболее яркими примерами просвещенного абсолютизма в Европе (помимо Екатерины II) считают правление Марии-Терезии (1740-1780) и Иосифа II (1780-1790) в Австрии, Фридриха II в Пруссии (1740-1786), Карла III в Испании (1759-1788). Что объединяло эти царствования?
Во-первых, понимание того, что для сохранения базовых устоев «старого порядка» обществу нужны определенные перемены. Всех перечисленных выше монархов можно назвать консервативными реформаторами. Набор осуществлённых в этот период преобразований был примерно одинаков во всех странах: поощрение торговли, развитие образования, ограничение сферы деятельности цеховых структур, попытка оптимизации финансов и государственного управления и, наконец, очень осторожные шаги, направленные на модернизацию аграрных отношений.
Во-вторых, изменение взглядов элиты на мир, само общество, государство. Трансформировалась вся иерархия ценностей, которыми руководствовались просвещенные монархи и их окружение. Раньше в основе мировоззрения и верхов и низов общества лежали церковные догматы. Отталкиваясь от них, определяли нормы повседневной жизни, взаимоотношений между различными социальными группами, обосновывали принципы государственного устройства, выводили задачи государства на международной арене. Теперь стремились найти рациональное объяснение и обоснование всех сторон жизнедеятельности общества. Покровительство науке и искусству стало признаком хорошего тона.
Наконец, отход от теологических императивов готовил почву для постепенного перехода к гражданскому обществу. Конечно, его создание никто не планировал. Но объективно все те реформы, о которых шла речь выше, все подвижки в менталитете элиты, мощный взрыв гуманитарных знаний предопределяли углубление кризиса старого общества. В итоге внешне пышный расцвет абсолютизма лишь камуфлировал его многочисленный внутренние изъяны.
В-третьих, взглядов на сущность государства, его природу повлекло за собой ускорение процесса формирования концепции государственных интересов ведущих стран Европы. Это способствовало укреплению системных начал в международных отношениях, сплачивало отдельные европейские страны в единый комплекс, живущий по своим, общим для него нормам, укрепляло правовые начала. Иными словами, просвещенный абсолютизм дал импульс формированию такого явления, как европейская цивилизация. И не случайно именно в это время зарождаются первые проекты создания «Единой Европы».