Учебник “История России”, 8 класс. Параграф 19
Параграф 19. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ II
Вопросы в тексте параграфа
В чем состояли главные итоги экономического развития России к концу XVIII века?
Экономическое развитие России при правлении Екатерины II было тесно связано с задачами удержания императорской власти. Как мы уже знаем, Екатерина II, хотя внутренне и была сторонницей «просвещенного абсолютизма», свою политику зачастую проводила вопреки своим убеждениям. Ее власть строилась на поддержке дворянского сословия и именно это сословие, при неготовности к переменам всех прочих сословий, получило немыслимые права и привилегии. Именно расширение дворянских привилегий во многом повлияло на экономическое развитие страны.
Одну из важнейших ролей сыграло то, что дворянам не нужно было служить государству, чтобы владеть землей и крепостными крестьянами. Теперь землю можно было продать, передать по наследству и вообще развивать на ней бизнес, без опасения, что после смерти помещика земля будет возвращена государству. Это решение стало одной из главных предпосылок к зарождению дворянского предпринимательства и новых для России капиталистических отношений. Стоит отметить, что дальнейшие шаги способствовали не только росту доходов дворянства и экономическому развитию страны – строительство транспортной инфраструктуры, создание сети региональных ярмарок, появление первых частных мануфактур с наемными рабочими, реформа денежной системы, появление кредитных банков, расширение международных рынков сбыта продукции, объявление о свободе предпринимательства и праве заниматься бизнесом для всех сословий.
В итоге к концу XVIII столетия мы видим взрывной рос количества мануфактур и предпринимательской активности, увеличение в разы объемов экспорта и импорта, доходной и расходной части государственного бюджета. Вроде бы все замечательно. Однако, все это были полумеры. Развитие экономики в таком ключе не могло дать только сиюминутные результаты на в сравнении с «нулевой базой» и не было способно обеспечить долговременную тенденцию развития.
Экономическая реформа без изменения базовых вещей в политике, социальной сфере, сословной системе не может привести к значительным долгосрочным успехам. Постараемся объяснить. Сохранение и усиление крепостного права укрепило императорскую власть за счет поддержки дворянства, но обеспечило на долгие годы низкую производительность труда, низкое качество продукции, невозможность конкуренции на внешних рынках. Поскольку бизнес всегда идет по пути наименьшего сопротивления, дворяне предприниматели стремились использовать дармовую рабочую силу в виде крепостных крестьян, что привело к технологической отсталости страны и к аграрно-сырьевому характеру экономики. Россия ушла с пути петровских преобразований и снова заняла в мировой экономике нишу сырьевого придатка, не способного произвести конкурентоспособную и высокотехнологичную продукцию.
В финансовой системе сложилась аналогичная ситуация. Введение бумажных денег, создание примитивной банковской системы положительно сказалось на развитии внутреннего общероссийского рынка. Однако, неумелое государственное управление и военные амбиции привели к огромному бюджетному дефициту. Попытки покрыть бюджетный дефицит за счет неумеренной эмиссии ничем не обеспеченных ассигнаций и заимствований в свою очередь привели к перекосам финансовой системы, инфляции, потере доверия к ассигнациям и падению их курса.
Нельзя не отметить, что по итогам правления Екатерины II, к концу XVIII века общий госдолг России составил 215 миллионов рублей, что приравнивалось к четырем годовым бюджетам государства, а внешняя задолженность достигла 41,5 миллиона рублей. Что самое интересное, этот долг пришлось погашать всем следующим российским правителям. Однако, полностью погасить его так и не удалось. С учетом новых заимствований к началу XX века внешний долг России превысил уже 3,3 миллиарда фунтов стерлингов. После революции 1917 года большевики вообще отказались уплачивать этот долг. И лишь в начале 1990-х годов этот вопрос был урегулирован президентом России Борисом Ельциным, который выплатил часть долга в 400 миллионов долларов. По оставшейся части долга никто претензий так и не предъявил, поскольку не осталось в живых держателей российских облигаций. Короче, про российский долг забыли.
Как мы видим, правление Екатерины II имело и положительное, и отрицательное влияние на экономическое развитие страны. Чего было больше, а чего меньше, каждый решает для себя сам.
Что такое Черноземье?
Черноземье – это территория, на которой преобладает чернозёмная (плодородная) почва. Эта территория наиболее подходит для развития сельского хозяйства. В Евразии зона чернозёмов охватывает Венгрию, Болгарию, Австрию, Чехию, Словакию, Балканский полуостров, Молдавию, Украину, Россию (Центрально-Чернозёмный район, Поволжье, Северный Кавказ, Южный Урал, Западную Сибирь), Монголию и КНР.
Когда возникла уральская промышленность?
Первое разрешение на поиски руды и её обработку на Урале было дано ещё в 1576 году Иваном Грозным. Открытие рудознатцами нескольких месторождений железных руд, обилие лесов для выжига древесного угля, необходимого при восстановлении железа из руды, дало начало развитию кустарного железоделательного промысла. Заводское производство металла на Урале появилось только в первой половине XVII века. На реке Ницце поставили завод, дававший около 45 тонн железа в год. Затем появился завод на речке Каменке. В 1701 году заработали первые государственные Каменский и Невьянский заводы. В последующие полвека на Урале было построено 59 заводов, которые полностью обеспечили потребность страны в металле.
Узнайте, в какой стране впервые появились бумажные деньги.
Появление бумажных денег стало важным событием в истории человечества. Основу, необходимую для их создания, – бумагу – изобрели китайцы. Благодаря этим открытиям стал возможен выпуск бумажных денег.
Выпуск первых бумажных купюр инициировало китайское правительство в 800-е годы нашей эры. Тяжелый вес металлических монет затруднял дальние перевозки казны, превращая это в тяжелый, трудоемкий процесс. Государство стало расплачиваться с купцами специальными сертификатами с изображениями людей, деревьев, которые можно было легко обменять на обычные монеты. Подлинность и законность этого платежного средства чиновники подтверждали подписью, печатью.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. В чем заключались главные особенности экономического развития России во второй половине XVIII в.?
Главная особенность экономического развития России во второй половине XVIII века заключалась в его противоречивости. Эта позиция дана в учебнике, и она действительно наилучшим образом описывает сложившуюся на тот момент ситуацию в экономике.
С одной стороны мы видим рост количественных экономических показателей – увеличиваются объемы промышленного производства, в разы растет количество мануфактур, колоссальными темпами идет освоение присоединенных земель, которые уже были экономически развитыми, развивается внутренняя и внешняя торговля, создаются новые транспортные пути.
С другой стороны все это благополучие не носит качественного характера. Сельское хозяйство развивается по принципу экспансии, а не за счет внедрения современных технологий. В промышленности до сих пор преобладают примитивные технологии. Рынок труда по-прежнему находится в зачаточном состоянии из-за крепостного права. Все это говорит о низкой эффективности и производительности труда. Также отмечается низкое качество производимой продукции.
Россия удерживала положительный внешнеторговый баланс, но структура экспорта стремительно скатывалась к показателям «сырьевого придатка». Если при Петре I доля экспортируемого сырья и материалов снизилась с 94% до 27%, и как следствие росла доля экспорта готовых товаров с высокой добавленной стоимостью, произведенных на территории России, то после его смерти доля экспорта сырья стала опять повышаться и к началу XIX века составляла уже 78%, а доля готовых изделий снизилась до 14%.
Более того, мы видим, что Екатерине II досталась фактически обнищавшая страна с пустой казной. А поскольку все ее реформы, а также активные военные действия, которые вела Россия, требовали средств, бюджет не мог покрыть такие расходы. Для покрытия бюджетного дефицита:
- повышалась налоговая нагрузка на население (кстати, заставить дворян платить налоги так и не получилось);
- эмиссия бумажных ассигнаций, в последние года правления Екатерины II уже практически бесконтрольная и не обеспеченная золотом и серебром;
- огромные внутренние и внешние заимствования, ставшие тяжким бременем для последующих поколений россиян.
2. Какие новые территории вошли в состав России в годы правления Екатерины II. Какую роль это сыграло в развитии экономики страны?
При Екатерине II к Российской империи были присоединены Крым, Северное Причерноморье, Правобережная Украина, Приазовье, Белоруссия, Курляндия, Литва.
3. Докажите, что во второй половине XVIII века в России наступил апогей крепостничества.
Несмотря на заявленную политику «просвещенного абсолютизма», в эпоху правления Екатерины II активно развивались направления, противоречащие духу просвещения. Так, своей высшей точки, апогея, достигло развитие крепостничества. Количество населения России, ставших крепостными, а по сути рабами, увеличивалось за счет присоединения к Российской империи новых регионов. Крепостнические отношения распространились на новые земли: Правобережную Украину, Приазовье, Крым, Северное Причерноморье, Белоруссию, Курляндию, Литву. Группа крепостных крестьян активно пополнялась за счет бывших крепостных конфискованных имений шляхтичей Речи Посполитой, беглых крестьян, осевших было в новых землях (получается, убежать им так и не удалось), и за счет изъятия монастырских земель, естественно, вместе с крестьянами.
При Екатерине II усиливался и крепостной гнет и узаконенный помещичий произвол. В 1763 году на крестьян были возложены расходы по подавлению крестьянских восстаний — попробуйте только проявить неудовольствие и устроить бунт, его не только подавят, вас жестоко накажут, а вы все это еще и профинансируете. В 1765 году помещики получили право ссылать своих крестьян на каторгу в Сибирь без суда и следствия. В 1767 году крестьяне потеряли даже право жаловаться императрице на своих помещиков. А крестьянская барщина достигла 6 дней в неделю – одного дня в неделю крестьянину, по мнению властей, с головой должно было хватить для работы на себя и свою семью.
Все это, конечно, замечательно. Мы видим постепенное развитие крепостных отношений и усиление крепостного гнета на протяжении всего XVIII века. Но по условию задания, нам нужно доказать, что при Екатерине II имел место апогей, высшая точка крепостничества. А для этого нужно получить подтверждение, что с какого-то момента крепостной гнет стал ослабевать. Действительно, первые шаги к ограничению и последующей отмене крепостного права были сделаны Павлом I в 1797 году с подписанием «Манифеста о трёхдневной барщине» и Александром I в 1803 году с подписанием «Указа о вольных хлебопашцах», в котором прописано правовое положение отпускаемых на волю крестьян. В 1816-1819 годах крестьяне прибалтийских губерний получили личную свободу без предоставления земельного надела. В 1833 году указом Николая I запрещалось продавать крепостных крестьян с публичного торга. А в 1861 году император Александр II начал реформу, упразднившую крепостное право в России.
4. Какими фактами можно проиллюстрировать развитие капитализма в России во второй половине XVIII века?
К сожалению, в этот период говорить о каком-то развитии капитализма как системообразующей идеологии в России не приходится, поскольку социально-экономической системы производства, основанной на частной собственности, свободном рынке труда, юридическом равенстве и свободе предпринимательства не существовало.
Тем не менее мы можем говорить о зарождении при Екатерине II капиталистических отношений. Об этом свидетельствует появление частных мануфактур с использованием наемного труда и их ориентация на рынок. Формирование общероссийского рынка (региональные центры торговли, транспортная инфраструктура и денежная система) является еще одним ярким свидетельством зарождения капиталистических отношений.
Еще одним шагом в сторону развития капиталистических отношений стал запрет на покупку крепостных крестьян и приписку их к предприятиям (1762 год). Следующим шагом стал Манифест о свободе предпринимательства, разрешающий организацию промышленных предприятий представителями всех слоев общества (1775 год).
5. Назовите отрасли промышленности, развивавшиеся особенно успешно во второй половине XVIII века.
Наиболее динамично развивающимися отраслями промышленности во второй половине XVIII века стали: черная и цветная металлургия, горнодобывающая промышленность, текстильное производство. На территории Украины активно развивалась табачная, винокуренная и кожевенная промышленность. В Прибалтике – стекольная промышленность и производство бумаги. Особо стоит отметить тенденцию превращения традиционных промыслов в промышленное производство.
6. Какие товары вывозили из России, а какие ввозили?
Состав русского экспорта во второй половине XVIII столетия оставался традиционным. Это были сырье и полуфабрикаты — лен, пенька, пакля, кожа, ткань, лес, канат, щетина, поташ, сало, пушнина.
Однако вместе с тем все большее и большее значение приобретал экспорт железа. Если в 1749 году доля железа в экспорте России составляла шесть процентов, то в 1796 году она составляла уже тринадцать процентов. В 1794 году Россия поставляла на внешние рынки около четырех миллионов пудов железа.
Экспорт пшеницы также приобретал все более широкие масштабы. Если в 1749 году хлебный экспорт принес казне две тысячи рублей, то в девяностых годах он вырос почти до трех миллионов рублей. Общая сумма стоимости вывозимых товаров в 1749 году составила около семи миллионов рублей, а через 35 лет, в 1781 — 1785 годах, ежегодно вывозилось товаров на сумму около 24 миллионов рублей. Именно в это время объем экспорта стал значительно превышать объем импорта.
Среди импортируемых в Россию товаров по-прежнему преобладали предметы дворянского потребления: сахар, шелка, сукно, хлопок, вино, фрукты, драгоценные металлы, каракуль, красители, галантерейные товары, фаянс и т.д. 80-90% всех ввозимых товаров – это готовые промышленные изделия.
При существенном увеличении к концу XVIII века объемов экспорта, как в натуральном, так и в денежном выражении, особое внимание следует уделить структуре экспорта, что характеризует экономику страны в этот период. Если при Петре I доля экспортируемого сырья и материалов снизилась с 94% до 27%, то после его смерти доля экспорта сырья стала опять повышаться и к началу XIX века составляла уже 78%, а доля готовых изделий снизилась до 14%. Россия от технологичной промышленной страны, экспортирующей товары с высокой добавленной стоимостью, произведенные на территории государства, стремительно возвращалась к состоянию «сырьевого придатка».
7. За счет чего сельское хозяйство в России достаточно успешно развивалось даже при существовании отсталых форм землевладения и землепользования?
Во-первых, при устранении угрозы постоянных набегов Крымского ханства стало возможно активное освоение российского Черноземья (Орел, Липецк, Тамбов, Курск, Белгород, Воронеж).
Во-вторых, за счет расширения сельскохозяйственных площадей на присоединенных к России землях. Как мы помним, при Екатерине II в составе Российской империи оказались обширные плодородные земли Правобережной Украины, Крыма, Северного Причерноморья и т.д.
Все эти земли были отданы фаворитам и приближенным императрицы, а их население попало в крепостную зависимость. Новым помещикам, чтобы владеть землей, больше не нужно было «служить государству» — право владения стало неотъемлемым и наследственным. А что еще делать помещику в глухой провинции? Конечно же заниматься предпринимательством. Заниматься каким-либо сложным производством слишком дорого – нужны технологии, специалисты, инвестиции, гарантированные рынки сбыта. Ремесленное производство гораздо проще, но не настолько прибыльно. А вот сельское хозяйство оказалось делом весьма прибыльным и не требовало большого ума и средств: земля родит сама, крестьяне – дармовая рабочая сила, цена на пшеницу на экспортных рынках в XVIII веке существенно выросла, экспортные возможности выросли за счет использования черноморских портов. Поэтому подавляющее большинство помещиков превратились в сельскохозяйственных предпринимателей.
Работаем с картой
1. Покажите на карте центры производства металлов и добычи важнейших полезных ископаемых в России в XVIII веке.
На данной карте показаны центры производства различных товаров, места добычи соли и районы товарного производства хлеба, льна и пеньки. Полезные ископаемые в виде металлоносных руд добывались преимущественно на Урале и Алтае.
2. Покажите на карте территорию, которую называли Новороссией.
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Как вы считаете, почему, несмотря на неэффективность труда крепостных Екатерина II не отменила крепостное право в России?
Мы знаем, что Екатерина II проповедовала модную на тот период в Европе идеологию «просвещенного абсолютизма». И она прекрасно понимала, что существовавшее в России крепостное право мало соответствует этой идеологии. Более того, Екатерина II не могла не знать, что крепостное право негативно влияет на экономику страны. Почему же тогда Екатерина II не только не отменила крепостное право, но при ее правлении это пагубное для страны явление достигло своего апогея?
Ответ, как ни странно, достаточно прост – российское общество оказалось не готово к таким переменам, а сама Екатерина была не готова ломать общество, внедряя кардинальные реформы.
Это было связано с шаткостью положения захватчицы власти, свергнувшей своего мужа, и с неготовностью административного аппарата и сословий общества к изменениям. Чтобы сгладить впечатление от революционного захвата власти, Екатерине нужно было очень быстро стать популярной в обществе, исправляя ошибки предыдущих правителей. А угодить всем сословиям России, имеющим прямо противоположные взгляды на жизнь, при этом еще и придерживаться своего курса «просвещенного абсолютизма» было крайне сложно. Могла ли она в такой ситуации отменить крепостное право, главный источник дохода и могущества дворянства? Вряд ли.
Екатерина II все-таки сделала попытку претворить свои просвещенные идеи в жизнь, создав Уложенную комиссию. В идеале, целью создания Уложенной комиссии была разработка нового свода законов в соответствии с наказами императрицы и пожеланиями, полученными депутатами комиссии от различных слоев общества. Однако, эта идея не привела к нужному результату. Представители разных сословий за полтора года работы комиссии не только не смогли договориться друг с другом, но и ясно дали понять, что российское общество не готово менять устаревший, но устоявшийся уклад жизни.
В дальнейшем Екатерина II укрепила свои позиции, но на отмену крепостного права так и не решилась. Многие историки считают, что причиной этому стал обыкновенный страх. Екатерина II видела, на что способен народ, почувствовавший вкус свободы. Примеров было хоть отбавляй: крестьянские восстания в России, революция во Франции и т.д.
2. Подготовьте сообщение на тему «Бумажные деньги – история создания и причины появления в России».
Впервые бумага появилась в Китае, самые старые образцы датируются II веком до н. э. Изготавливать бумагу можно было из любого растительного сырья и отходов: волокон деревьев, побегов бамбука, травы и водорослей, пакли и даже из старых рыболовных сетей. В Китае в основном использовали кору шелковичного дерева. В этой же стране изобрели печатные устройства. Уже в I веке н. э. здесь выпустили первую книгу. Вполне естественно, что именно в Китае появились и первые бумажные деньги.
В эпоху династии Тан (618-907 гг.) купцы стали использовать торговые квитанции — это предшественники бумажных денег. Торговцы приносили в подворье властей монеты, отдавали их на хранение и получали взамен расписку, которую можно было обменять на металлические деньги практически в любой части страны. Квитанции выдавали на крупные суммы, а за хранение монет подворье получало проценты. Если проценты становились слишком высокими, купцы переставали использовать бумажные расписки
В Россию бумажные деньги пришли намного позже. И история их появления была на редкость тривиальной. В 1768 году Российская империя вступила в войну с Турцией, чтобы получить выход к Черному морю. Миллионы рублей ежегодно уходили на военные нужды. Требовалось обеспечить армию, но российские мануфактуры не могли справиться с этим. Например, суконные предприятия изготавливали недостаточно ткани, при этом она была плохого качества и быстро приходила в негодность, поэтому сукно покупали за границей. В эпоху Екатерины российская промышленность не могла в полной мере удовлетворить потребности государства в промышленных изделиях, поэтому их приходилось закупать в Западной Европе, где в это время происходила индустриальная революция. Расчеты с зарубежными поставщиками велись только в золотых и серебряных монетах, поэтому драгоценные металлы быстро утекали из страны.
Огромные военные расходы государства расстроили денежное обращение. Серебряных монет внутри страны почти не осталось, и ходили огромные массы медных денег. В это же время развивался товарооборот, росли капиталы купечества и промышленников. Людям надо было хранить, перевозить и считать многие килограммы монет. Медяками в том числе платили налоги. Это было неудобно, потому что каждые 500 рублей медью заполняли целую телегу и для сбора податей с одного уезда приходилось снаряжать обозы с многочисленной охраной. Назрела потребность в новом удобном платежном средстве.
Князь Александр Вяземский, следивший за расходованием казенных средств, предложил Екатерине II начать выпуск бумажных денег. Предполагалось, что этот план решит проблему и с нехваткой средств на военные расходы. В 1768 году вышел манифест императрицы, который объявил о выпуске ассигнаций в Российской империи. В Москве и Санкт-Петербурге учредили государственные ассигнационные банки, и в каждый государство положило по 500 тыс. рублей. По указу императрицы выпуск бумажных денег не должен был превышать сумму монет, находящихся в банке, поэтому лимит ассигнаций составлял 1 млн рублей. В 1769 году вышли в обращение первые бумажные деньги номиналом в 25, 50, 75 и 100 рублей.
Сначала выпуск ассигнаций имел большой успех. Императрица объявила, что отныне бумажные деньги ходят наравне с монетой и обмениваются на металлические по первому требованию. Она разрешила оплачивать ассигнациями налоги и вести ими торговые операции. Бумажные деньги было удобно использовать для платежей и сделок: их было легко разменивать, переносить и хранить. Помимо этого у них был высокий курс, бумажный рубль содержал 98-100 копеек серебром. Все это вызывало у людей доверие к новым деньгам.
Ассигнации пользовались все большей популярностью у населения. Так как серебра почти не осталось в обороте, купцы, промышленники и просто состоятельные люди для обмена в банки приносили медные деньги. Первые несколько лет обеспеченность ассигнаций медной монетой играла положительную роль. Проблем с добычей меди не было — в отличие от серебра, — поэтому ассигнации имели стабильный и высокий курс. Постепенно количество медных монет в обращении сократилось, они осели в банках, а у людей начались проблемы с мелкими повседневными расчетами. Тогда императрица ввела купюры номиналом в 5 и 10 рублей. В губерниях открыли банковские отделения, чтобы облегчить обмен ассигнаций. Все это расширило обращение бумажных денег и за один год увеличило их сумму до 100 млн рублей — это более чем в два раза превышало годовой доход государства.
Однако, государство поняло, что может закрывать бюджетный дефицит за счет печати дополнительных, уже ничем не обеспеченных ассигнаций. Такие эмиссии позволяли часть государственных расходов осуществлять вообще даром. Злоупотребление такими эмиссиями, неограниченный выпуск ассигнаций привел к тому, что они обесценились и потянули за собой медные монеты, ведь курс ассигнаций был привязан к курсу на медь и наоборот. Несмотря на это выпуск бумажных денег продолжался — хронический дефицит бюджета не позволял остановить печатные станки. В итоге денежное обращение в стране расстроилось, началась инфляция.
3. Какое значение для развития экономики страны имело формирование общероссийского рынка?
Во второй половине XVIII века продолжается процесс формирования всероссийского рынка. Число ярмарок неуклонно росло, статус ярмарок повышался, и они становятся экономическими центрами регионов. Вместе с развитием мануфактур, ориентированных на продажу товаров на рынке, транспортной инфраструктуры и модернизацией денежной системы (введение ассигнаций, создание кредитных банков) это позитивно повлияло на формирование рыночных капиталистических отношений.
4. Сравните состояние промышленности в вашем или соседнем регионе в XVIII веке и в настоящее время. Составьте резюме на эту тему.
Конечно, на этот вопрос каждый ответит по своему в зависимости от региона проживания. Для получения информации о промышленности своего региона достаточно зайти на какой-нибудь региональный сайт по истории вашего края, а затем сравнить с нашими днями. Достаточно будет указать основные отрасли промышленности в XVIII веке и какие отрасли являются приоритетными сейчас. Для примера мы сделаем подобный рассказ, например, по Самарской области.
Самарский регион
Наиболее крупными предприятиями, организованными по типу мануфактурного производства на территории Самарского Поволжья в XVII-XVIII вв. являлись соляной промысел и серные «заводы». Соль добывалась на территории Надеинского Усолья в нижнем и среднем течении речки Усолки, там, где из-под гор били соляные ключи. А сера добывалась в районе реки Сок. По указу Петра I в местах выхода серы на поверхность по реке Сок в 1703 г. устроили три «завода», а для их охраны рядом заложили небольшую крепость Сергиевск.
Также в XVIII веке на территории Самарского региона быстрыми темпами развивались и другие отрасти промышленности. Так, в верховьях реки Сок помещик П.И.Рычков в своем имении имел два медеплавильных завода. Недалеко от Сызрани в имении помещика Малова работала суконная фабрика с 13 станками и 213 рабочими. Строились заводы винокуренные, поташные, кожевенные, свечные, водяные и ветряные мельницы. В дворянских имениях имелись небольшие мануфактуры: кожевенные, салотопленные, мыловаренные, овчинные, свечные, суконные.
Крестьяне занимались столярным, гончарным, скорняжным, портняжным, кожевенным, шорным, колесным и другими промыслами. Большим спросом пользовались мерлушковые тулупы, сшитые в калмыцких селениях под Самарой и Ставрополем. В Сызрани были развиты портняжное, плотницкое, шапочное, рукавичное, калачное, хлебное, сапожное, кузнечное, серебряное, маслодельное, пряльное, шерстобитное, овчинное, скорняжное и переплетное ремесла.
Сельское хозяйство края развивалось в тесной связи с процессом освоения его территории. Описания, представленные в 1728 г. Сенату, свидетельствуют о том, что даже в окрестностях Самары, где «к пашне и севу хлеба места весьма угодные, пространные, но хлеба в севе не происходит за частыми набеги неприятельских людей каракалпак и прочего басурманского народа». Однако постепенно земледелие в крае к концу века распространилось почти повсеместно.
Сегодня основу развития экономики Самарского региона составляют совершенно другие отрасли промышленности: автомобилестроение, химия, производство авиационной и космической техники, металлургия. В области работает крупнейший российский автозавод. Регион обладает значительными мощностями по объемам переработки нефти, занимает лидирующие позиции в стране по производству полиамида, капролактама, синтетических каучуков, аммиака, линолеума.
Как мы видим, и в XVIII веке, и сегодня промышленность Самарского региона отличалась разнообразием.
5. В правление Екатерины II было введено государственное регулирование цен на соль, которая являлась одним из главных жизненно важных товаров. Сенат установил цену на соль в размере 30 копеек за 1 пуд (вместо 50 копеек в свободной продаже) и 10 копеек за 1 пуд в регионах массовой засолки рыбы. Однако правительство не ввело государственную монополию на торговлю солью. Как вы думаете, почему?
На самом деле это не так. В течение всего правления Екатерины II сохранялась казенная монополия на соль. Но здесь проводилась более щадящая ценовая политика. Осознав тяжесть налога на соль в связи с высокой ценой на этот продукт, установленной в правление Елизаветы Петровны, Екатерина II, вступив на престол, распорядилась снизить цену соли за пуд. В результате продажа соли населению увеличилась, возрос и казенный доход.
Продажа соли в значительной мере была сосредоточена в руках казны и ее органов. Добыча соли велась как частными солепромышленниками, иногда монастырями, так и на казенных промыслах. Вся добытая соль направлялась в казенные склады (магазины), откуда рассылалась по городам и весям и продавалась в специальных казенных лавках. Руководство всем этим делом по-прежнему оставалось в руках Соляной конторы. Соль могли продавать и частные лица, но для этого они должны были приобретать ее в казенных магазинах по продажной цене, посему в их деятельности подрыва государственной монополии не было.
Порядок продажи соли был закреплен в специальном Уставе о соли, изданном в 1781 г. Однако уже к началу 90-х гг. торговля солью перестала давать казне прибыль, наоборот, начала приносить убытки, которые покрывались за счет других косвенных налогов. Падение этих доходов обусловлено удорожанием издержек. Но в случае с солью свою роль сыграли также весьма низкая продажная цена, чрезмерно большие транспортные расходы.
Соль добывалась преимущественно на окраинах (Соль Камская, соляные озера в низовьях Волги, Оренбургский край) и оттуда доставлялась в центр. Издержки множились и из-за сугубо бюрократической организации хранения, доставки и сбыта соли, осуществляемой Соляной конторой и ее органами на местах. Чиновник вовсе не был так заинтересован в прибыли и мог организовать дело на сугубо коммерческих началах как винный откупщик. В этих условиях правительство стало задумываться, а не отказаться ли вовсе от казенной монополии на соль и избежать хотя бы убытков. И в самом деле, в 90-х гг. в белорусских губерниях торговля солью была передана в частные руки. Тем не менее полностью отказываться от такой статьи дохода, как соляная монополия, государство не хотело. Но, чтобы она приносила прибыль, следовало значительно повысить продажную цену соли. Эта мера и была проведена, правда, уже в начале следующего столетия.
Запоминаем новые слова
- Ассигнации – сначала расчетная, вспомогательная, а затем основная денежная единица (бумажные деньги) Российской империи с 1769 по 1849 г., имевшая хождение наравне с серебряным рублем с рыночным курсом взаимного обмена обеих валют.
- Месячина – содержание, получаемое натурой от помещиков за шестидневную барщину безземельными крепостными крестьянами, в том числе дворовыми. В месячину входили как продукты питания, так и одежда.
- Секуляризация – обращение государством церковной собственности в светскую. В широком смысле слова – освобождение от принадлежности к церкви.
- Феодально-крепостническая система – социально-экономическая система, основанная на крепостном праве.